普京2024国情咨文（全文）：未来六年，俄罗斯要完成这些方针

liukang20242周前 (04-16)朝阳吃瓜726

莫斯科时间2月29日正午，俄罗斯总统普京向俄联邦会议宣告年度国情咨文。这是他自2000年以来第19次宣告年度国情咨文。其在讲演中再度阐明俄军在乌克兰展开特别军事举动的意图，并概述了未来六年俄罗斯的首要使命。观察者网翻译讲演全文，供读者参阅。

【讲演/普京，翻译/薛凯桓】

亲爱的参议员们、国家杜马代表们！亲爱的俄罗斯公民们！

我每一次向联邦议会（杜马）宣告的说话都是对未来的展望。今日，咱们不只需评论咱们当时的方案，更要评论微观的战略使命，评论那些我以为对国家的自傲和长时间展开至关重要的问题。

政府构成的每一个举动纲要、施政办法都需求咱们前往各区域进行调研，与民防工厂的工人、工程师、医师、教师、科学家、志愿者、企业家、咱们庭、咱们的前哨英豪、俄罗斯武装部队的志愿者、兵士和军官进行对话。此类活动正在各地预备中，人们的实在需求必定会在这些对话中表现出来。公民们在大型大众渠道和专家论坛上提出了许多主意。

公民的主张、他们的期望和期望已成为政府项目和主张的根底和中心，这些项目和主张将一向坚持安稳。我由衷地期望，这种人们广泛参政议政的形式可以持续下去，由于咱们的使命过火艰巨，政府履行咱们全部的方案需求公民的力气。

你和我现已证明，咱们有才干处理最杂乱的问题并应对任何最困难的应战。比方，咱们击退了国际恐怖主义的侵略，维护了国家的一致，不让国家在最要害的时分被撕裂。

咱们支撑咱们的兄弟姐妹，支撑他们与俄罗斯在一同的志愿，本年是传奇般的“俄罗斯之春”（注：指克里米亚公投入俄）十周年。即便是在现在，咱们的英豪们——克里米亚、塞瓦斯托波尔、暴乱顿巴斯的居民——的生机、真挚和勇气，以及他们代代相传的对祖国的酷爱，仍是会令咱们感到自豪。全部这全部都鼓舞、增强了咱们战胜全部的决计，只需咱们齐心协力，就能做到全部。

咱们与全国际一同，不只成功击退了全球盛行病的丧命要挟，并且还让仁慈、彼此支撑和联合的价值观在咱们的社会中盛行。

今日，当咱们的祖国保卫其主权和安全，维护顿巴斯和新俄罗斯同胞的生命时，这场正义斗争的决议性劳绩归于咱们的公民、咱们的联合，以及他们对祖国的奉献、对祖国命运职责的承当。

这些质量在特别军事举动一开端就清晰无误地表现了出来，它得到了绝大多数俄罗斯公民的支撑。虽然阅历了种种检测和丢失的苦楚，人们依然坚持不懈地做出了这一挑选，并在实践中不断认可这一挑选。咱们公民巴望为国家和社会的一同利益作出尽或许多的奉献。

普京向俄联邦会议宣告年度国情咨文（图/央视新闻）

在出产中，咱们的公民依据前哨的需求，施行三班倒的作业制。整个出产体系在高速作业——这是咱们成功的工业和技能根底，它现已表现出了高度的灵活性和耐性。现在我要感谢企业家、工程师、工人和农民为俄罗斯的利益所作出的勤劳支付。

人道主义安排“咱们联合一致”（注：俄罗斯社会安排，旨在筹集资金为顿巴斯区域供给协助）和座右铭为“全部为了成功！”的社会安排“全俄公民战线项目”（注：俄罗斯社会安排，意图是筹集资金搀扶公投入俄区域的民众和兵士）等社会集体，协助咱们联合了数百万人参加到咱们的作业中。曩昔两年，俄罗斯企业向志愿者安排和慈悲基金会捐款数十亿卢布，以支撑咱们的兵士及其家人。

人们将函件、包裹、保暖的衣服、迷彩服送到前哨，并从他们的积储（有时是十分菲薄的积储）平分出一部分协助兵士和急需搀扶的公民。这样的协助是不能用金钱衡量的，这是咱们的公民为俄罗斯的成功所作出的奉献。他们的协助，让咱们在前哨、在壕沟、在最困难的当地的英豪们知道，整个国家都与他们同在。

咱们不能忘掉祖国保卫者基金会、祖国兵士家族委员会和其他公益集体的尽力。我恳求全部层级的政府持续尽全部尽力支撑咱们英豪的家人，支撑他们的爸爸妈妈、妻子、孩子，他们是英豪们最接近的人、最挂念的人，他们正在等候英豪回家。

我感谢议会各党派可以放下不合，环绕国家利益进行整合。俄罗斯的政治原则是国家主权的支柱之一。咱们将持续展开民主原则，不允许任何人干与咱们的内政。

所谓的西方集团，以其殖民风格在国际各地鼓动民族之间的抵触。他们寻求约束咱们的展开，想要让俄罗斯变得微小，他们需求一个依靠外部的、式微的、病笃的俄罗斯，在那里他们可以随心所欲。实质上，他们想对俄罗斯做的作业，就像他们在包含乌克兰在内的国际许多其他区域所做的相同：他们想给咱们的家乡带来不好，从内部削弱并推翻它。但他们失算了，十分清楚清楚的是：他们面对的是咱们多民族公民一同体的坚决情绪和决计。

咱们的兵士和军官由基督徒和穆斯林、佛教徒以及犹太教的信徒组成，由不同民族、文明、区域的人组成。事实胜于雄辩，俄罗斯公民有着用数百年凝集而成的向心力和联合力，联合便是所向披靡的力气。他们并肩作战，为一同的祖国而斗争。

咱们全部人，全部的俄罗斯公民，将一同保卫咱们的自在、平和而有庄严的日子的权利，咱们自己决议自己的路途，自己决议自己的展开，自己维护前史展开的接连性。咱们将依据咱们的国际观、咱们的传统和咱们将传递给咱们孩子的崇奉，用这些去处理国家面对的展开问题。

亲爱的朋友们！

今日，俄罗斯保卫和加强主权的作业正在如火如荼地展开着。在前哨，咱们的兵士正在那里坚决而无私地战役。

我感谢现在正在为祖国利益而战的每一个人，他们正在阅历战役的严厉检测，他们每天都有着生命危险。全国公民向你们的功劳问候。现在让咱们哀悼死者，俄罗斯将永久铭记阵亡的英豪。

（默哀一分钟。）

咱们的戎行在战役中取得了丰厚的战役阅历。严酷的战役让他们学会了不同类型戎行的互动、现代战术和作战的艺术。一大批才华横溢的指挥官在战役中被洗礼并生长，他们可以照顾公民，可以运用新配备成功完结分配给他们的使命。被战役所洗礼的人不止于底层，从排、连到担任详细指挥的师、团，再到最高办理等级，全部等级的人都经受了检测。

咱们看到咱们在哪里遇到什么问题，当然它们的确存在，一同咱们也了解需求做什么。这样的作业在前部和后部接连进行。它旨在进步陆军和水兵的冲击力、技能和功率。

俄军的作战才干在经受了战场洗礼后成倍进步。咱们的部队牢牢地把握了自动权，满怀决计地在多个作战方向上行进，解放越来越多的新疆域。

咱们没有在顿巴斯发动战役。可是，正如我不止一次说过的，咱们将尽全部尽力完毕这场抵触，根除纳粹主义，完结特别军事举动的全部预设方针，维护咱们国家的主权和安全。

俄罗斯的战略核力气处于备战状况，随时可以保证运用。我在2018年的说话中所谈到的在军备范畴的方案现已底子完结，一些未完结的作业也进入了终究的收尾阶段。

“匕首”高超音速导弹不只已投入运用，并且还可以在特别军事举动中高效地炸毁特别重要的方针。此外，我在2018年的说话中没有说到的“锆石”海基高超音速冲击导弹，也现已在战役中投入运用。

“匕首”高超音速导弹（材料图）

“前锋”洲际级高超音速导弹和“佩雷斯维特”激光体系也正在履行战役使命，布雷韦斯特尼克无限程巡航导弹和波塞冬无人水下飞行器的测验作业正在收尾中。这些体系现已证清楚它们的先进性，乃至可以说，它们的先进性是绝无仅有的。榜第一批重型弹道导弹“萨尔马特”也已交给部队，咱们很快就能在作战布置区域见到它们。

别的，许多其他先进兵器体系的研制作业也没有停下来，咱们仍将持续看到咱们的科学家和兵器制作商的新发明，请咱们拭目而待。

俄罗斯预备与美国就战略安稳问题进行对话。但亲爱的搭档们，我想对我的话进行一些解说，以便咱们正确了解我的意思：在这种状况下，咱们面对的是一个统治集团对咱们有着揭露仇视情绪的国家。所以呢？他们真的会仔细地与咱们评论战略安稳问题吗？又或许，他们是否摆出两幅面孔，一边与俄罗斯商洽，一边如他们自己所说的那样，企图在战场上对俄罗斯构成战略失利等级的冲击？

我乃至现在就可以举出这种虚伪情绪的比方。最近，咱们越来越多地听到针对俄罗斯的毫无依据的指控。西方称咱们将在太空布置核兵器，这种谎话仅仅一种战略，意图是让咱们依照他们预设的情形和条件进行商洽，而商洽只会对美国有利。

与此一同，他们却对咱们的提案嗤之以鼻。我指的是咱们于2008年起草的“避免在外层空间放置兵器公约”的草案，这份军控草案已在他们的桌面上被放置了15年之多，咱们曾数次呼吁他们注重起来，但他们没有任何反响，他们在想什么，咱们底子不清楚。

因而，咱们彻底有理由信赖，当今美国当局所谓有爱好与咱们就战略安稳问题进行商洽的言辞是极具欺骗性和鼓动性的。这种言辞呈现在美国总统推举前夕，阐明他们仅仅想向其公民和其他国家的人标明他们依然统治着国际，以获取选票支撑。他们称，在那些对美国商洽有利的问题上，咱们将与俄罗斯人进行对话，而在对他们无利可图的问题上，则没有什么可评论的，正如他们自己所说，全部会照常，他们在那里会尽力“打败”咱们。

但这必定行不通。咱们的情绪很清晰：假如要评论对整个地球至关重要的安全与安稳问题，那么就有必要在一个全体的结构中进行，商洽的内容有必要包含影响咱们国家利益，和直接影响俄罗斯国家安全以及周边安全的全部范畴，有必要八面玲珑。

咱们也了解，西方正企图把咱们拖入军备比赛，然后让咱们精疲力竭，以再现他们80年代推翻苏联的成功。我提示咱们，1981年至1988年，苏联军费开支占国民出产总值的13%。

因而，咱们的使命是既要展开国防工业，以添加国家的科学、技能和工业潜力，又要尽或许合理地分配资源，树立有用的战时经济体系，使每一卢布的国防开支都能发挥最大效果。咱们要加速处理俄罗斯的社会、人口、根底设备等问题，一同把陆军和水兵的配备进步到新的水平。

完结这些作业需求咱们注重通用部队及其安排原则，以及注重部队的无人冲击体系、防空和电子战体系、侦查和通讯、高精度兵器供给等范畴。

咱们迫切需求加强面对西方战略方向的戎行制作，以消除北约下次向东扩张以及瑞典和芬兰参加北约所带来的要挟。

西方在乌克兰、中东和国际其他区域挑起抵触，并持续说谎。现在，他们毫不脸红地声称俄罗斯想要进犯欧洲，你我都了解，他们在胡言乱语。与此一同，西方自己却在鼓动乌克兰突击咱们的疆域，选用他们以为最有用的损坏手法从事损坏行为，乃至现已开端点评直接向乌克兰差遣“北约军事突击队”的或许性了。

但咱们记住那些从前侵略我国疆域的人的命运，现在，这些干涉主义者的下场将愈加凄惨。他们有必要了解，咱们也具有兵器。是的，他们知道这一点，我方才说过，咱们具有可以冲击他们疆域的兵器。

材料图来历：新华网

他们现在所做的全部令国际为之惊骇，他们的所作所为使迸发核战役成了不再悠远的或许未来。一旦迸发核战役，就意味着人类文明的消灭，他们莫非不了解这一点吗？西方的这些政客没有阅历过困难的检测，他们现已忘掉了战役是什么。咱们，乃至咱们这一代人，先后在高加索区域阅历了数次冲击恐怖主义的困难检测（注：车臣战役，俄格战役），而现在，在乌克兰抵触的尖利布景下，相同的检测再次来临在俄罗斯身上。但西方政客对此不以为然，他们以为对他们来说这些都仅仅电视上播映的无害卡通片。

我还能说什么呢，事实上，仇俄症就像种族主义、极点民族主义和其他排他性认识形态相同，它能遮盖并掠夺一个人的理性。美国及其卫星国的举动实际上导致了欧洲安全体系的分裂，这给每个人都带来了危险。

显着，在可预见的将来，咱们有必要尽力在欧亚大陆构成相等、不分裂的安全新格局。咱们预备与全部对此感爱好的国家和国际安排就此主题进行实质性对话。一同，我要再次着重（我以为这对今日的每个人都很重要）：没有主权、没有强壮的俄罗斯，就不或许有耐久安稳的国际次序。

咱们尽力联合国际大多数国家，以应对全球性应战。国际经济、交易、金融和技能商场亟待转型，许多曾经的独占以及与之相关的成规矩型观念正在溃散。

因而，到2028年，金砖国家（考虑到最近成为该联盟成员的国家）将发明全球约37％的GDP，而七国集团的全球GDP占比将降至28%以下。这些数字十分有说服力，由于这与10-15年前的状况彻底不同。我现已揭露指出过这一点，这些都是趋势，你知道吗？全球化、多极化趋势是不可避免的，它们是客观规律。

让咱们看看：1992年七国集团按购买力平价核算的国际GDP比例为45.7%，而金砖国家即便将后来新参加的国家算进去（1992年这个安排还不存在，只要“金砖四国”）也只要16.5%。到了2022年，G7的这一数字现已下降到了30.3%，而金砖国家到达了31.5%，初次超越了G7。到2028年，金砖国家的状况将产生更大的改动，依据猜想，其购买力平价在国际GDP中的占比将到达36.6%，七国集团在2028年的这一数字将持续下降到27.8%。这是不以人的毅力为搬运的客观实际，不管产生什么，比方乌克兰抵触持续激化，也会如此。

咱们将与友好国家一道，持续在先进技能的根底上创立高效、安全的物流走廊，并树立一个不受政治搅扰的新的全球金融架构。此外，西方的行为也是在抹黑自己的钱银和银行体系，他们正在自断胳膊。

咱们本着相等和尊重互相利益的原则与协作伙伴往来，因而越来越多的国家想要活跃融入欧亚经济联盟、上合安排、金砖国家以及俄罗斯参加的其他国际安排。咱们有幸能将欧亚经济联盟结构内的经济一体化进程与我国的“一带一路”主张结合起来，制作大欧亚伙伴联络有着宽广的远景。

出境中欧（中亚）班列停靠在新疆阿拉山口站内（图/新华社）

俄罗斯—东盟对话机制正处于活跃展开的阶段，俄罗斯—非洲峰会不断取得新的打破。越来越多的非洲国家认识到了维护自己利益和主权的重要性。咱们一心一意地支撑这些期望。

俄罗斯与阿拉伯国家坚持了长时间杰出的联络。它们代表了从北非到中东的一同文明，阿拉伯文明现在正在昌盛展开。咱们以为，寻觅与阿拉伯朋友的新触摸点并深化全方位的伙伴联络十分重要。当然，咱们将在拉丁美洲方向做相同的作业。

我还独自要求政府添加对推广俄语和俄罗斯多民族文明的国际项意图赞助。咱们的推广作业首要应在独联体区域展开，当然，咱们也应当放眼整个国际。

趁便说一句，亲爱的朋友们和搭档们，我信赖许多人都观赏了“巨大的俄罗斯”展览。他们来这儿是为了亲眼目睹俄罗斯的巨大，为了向孩子们展现咱们的祖国是多么的丰饶和宽广。值得留意的是，本年是俄罗斯的“家庭年”，这一主题年份活动在这个展会上发动。亲情、彼此支撑和信赖的价值观就像文明、传统、前史和品德原则相同，在家庭中代代相传。

当然，家庭存在的首要意图是人类的连续、孩子的哺育和生长，家庭是咱们多民族公民一同体的连续根底。咱们看到了一些国家正在产生的作业，他们成心损坏品德规范和家庭原则，将整个国家面向灭绝和蜕化。咱们则不同，咱们挑选了生命。俄罗斯一向是并且将一向是人类文明赖以树立的传统价值观的堡垒。咱们的挑选是国际上大多数人的一同挑选，包含数百万西方国家公民。

是的，今日俄罗斯和许多其他国家都面对着生育率下降的问题。人口统计学家以为，这一应战与全球社会、经济、技能、文明和价值观的改动休戚相关。年青人承受教育、树立作业、改进日子，并因而纷繁推延生育孩子。

显着，经济和社会范畴的展开质量影响了人口数量和生育率，这又在很大程度上影响了家庭拟定的、由文明、教育和启蒙所刻画的日子原则。因而，各级政府、民间社会和传统宗教牧师的作业在这方面十分有含义。

支撑多生育孩子的家庭是咱们底子的品德挑选。咱们庭、多子女应该成为常态，成为社会日子的哲学，成为整个国家战略的辅导方针。

未来六年，咱们有必要完结生育率的可持续添加。为了完结这一方针，咱们要在教育体系革新、区域平衡和经济高质量展开方面愈加勇于测验。政府要把生育、人口、家庭作为作业的要点，政府的每项决议方案，都应致力于支撑生育、改进家庭的日子质量。咱们要有耐性，这仅仅一个开端。虽然之前的全部都很重要，但现在，咱们走到了攻坚的十字路口了。

现在让我来谈谈咱们最关怀的、也是最急迫的问题——居民收入。

坦白地说，咱们庭面对的低收入窘境是限制咱们社会展开的一大妨碍。2000年，俄罗斯有超越4200万人日子在贫穷线以下，从那时起，状况开端产生改动，并且是巨大的改动。到上一年末，日子在贫穷线及以下的人口削减至1350万人。当然，这仍是许多。但这是一个好的征兆，咱们在聚集并将一向注重贫穷问题的处理方案。

政府最近采纳了一些办法，从2023年1月1日起，低收入家庭每月可收取一次日子福利，这项福利的时间跨度是从妇女怀孕到孩子年满17岁中止。上一年，超越1100万俄罗斯人享用到了这项福利。

咱们大大简化了社会合同的签定程序，咱们庭在这方面享有优先权。现在，俄罗斯可以经过国家服务门户网站提交社会合同签定恳求，比起曾经这大大削减了所需的文件用量，咱们将扩展这项办法的施行规划。毫无疑问，这会构成额定的财务开销——大约为1000亿卢布，但这是有利、可控的开销。

我想再着重一遍：俄罗斯贫穷问题依然杰出。现在它直接影响着全国百分之九以上人口的日子质量。据人口专家称，俄罗斯的咱们庭贫穷率约为30%。所以有必要拟定清晰的方针并持续尽力完结这些方针，咱们要保证到2030年俄罗斯的贫穷水平降至7%以下，咱们庭的贫穷率下降一半以上，至少应到达12%。也便是说，咱们有必要特别注重削减贫穷，特别是咱们庭的贫穷。

我了解，全体来说，脱贫攻坚不是一件简略的事，它是体系性、多方面、困难重重的作业。因而，我再次重申，最重要的是咱们在这一范畴采纳的全部办法、咱们运用的全部东西都有必要有用和高效，并为人们、为咱们的家庭带来实在的有利效果。

咱们需求不断尽力改进有孩子的家庭的日子质量并支撑生育。为此，咱们将发动一个新的国家项目，我将之称为：“家庭”。

我现在就向咱们介绍一些详细举动。

榜首：除了联邦层面的规划外，俄罗斯各区域也应当有自己的鼓舞办法来支撑有孩子的家庭。

首要，我要感谢我的搭档们的勤劳尽力，我主张要进一步协助出世率低于俄罗斯均匀水平的联邦区域，特别是俄罗斯中部和西北部区域。2022年，有39个区域的总生育率低于俄罗斯均匀水平。到2030年末，咱们将向这些区域拨款至少750亿卢布，以便这些当地的政府可以有满意的本钱去推广家庭支撑方案，有关财务支撑将于下一年开端到位。

第二：上一年俄罗斯新增住宅面积超越1.1亿平方米。这是1987年苏联最高数字的1.5倍，1987年苏联的住宅总面积为7280万平方米。

曩昔六年来，数百万俄罗斯家庭的日子条件得到了改进，其间超越90万家庭在家庭典当借款的协助下进步了日子水平。让我提示您，该方案于2018年发动，迄今中止咱们仍在不断进步其可用性：首要，有两个或更多孩子的家庭最优先享用这一优待，其次是有一个孩子的家庭。家庭典当借款方案的有用期会持续到本年七月，我现在主张政府将之延伸到2030年，并坚持其首要的底子参数和机制不变。咱们要特别注重有六岁以下儿童的家庭，关于他们来说，优惠借款利率将坚持不变，即6%。

材料图

还有一件事：现在，在第三个孩子出世时，国家会为家庭归还其部分的典当借款，这一数字为45万卢布。我主张将这一方针也延伸至2030年。当然，为此咱们本年将多花费近500亿卢布，往后这一开销还会逐步添加，但咱们还担负得起。

全体而言，咱们方针是让一般家庭可以担负得起咱们的在建住宅，然后体系地更新国家的住宅存量。

第三：俄罗斯有超越200万个家庭有三个或更多的孩子在生长，这样的家庭当然是咱们的自豪。

这便是我想说的。这些都是实在的数字：从2018年到2022年，俄罗斯咱们庭的数量添加了26.8%，这是一个很好的数字。

咱们现已签署了一项法则，为全国的“咱们庭”规矩了较高的位置，这是人们所期望的。法则的条款既包含了联邦的决议方案，也有区域层面的详细规矩，当然也会以公民的要求为根底。

孩子多的家庭，要操心的作业许多，爸爸妈妈应该有更多的闲钱来处理日常问题。所以我主张将生育了第二个孩子的家庭税收减免额添加一倍，到达每月2800卢布，具有第三个及更多孩子的家庭每月减税额最高为6000卢布。

这是什么意思？让我来解说一下，例如：一个有三个孩子的家庭每月可以节约1300卢布的开销，而我还主张将这种家庭的革除借款额度从每年35万卢布添加到45万卢布。这种支撑办法应当由政府自觉供给，无需家庭去提交恳求。

别的，我想谈谈咱们的鼓舞生育方案。现在，一个家庭在榜首个孩子出世时有权取得63万卢布的补助，在第二个孩子出世时有权取得20.2万卢布的补助，生育方案的补助数额要定型化、指数化。现在，咱们鼓舞生育方案的有用期仅持续到2026年头，因而我主张将之至少延伸到2030年。

亲爱的搭档们！

我谨向协助白叟、病人和残疾儿童的慈悲基金会、社会非营利安排标明感谢。他们做了许多作业，发现了许多州一级的老弱病残搀扶问题，我感谢他们发掘出的这些缝隙。

我以为咱们有必要从联邦预算平分出资金来添加对社会福利体系的支撑。咱们要使社会搀扶的水平合格并向高等级金发，保证最需求此类协助的人（大约有50万公民）可以取得最大程度的便当。

到2030年，咱们有必要保证咱们供给的社会搀扶100%由需求的公民运用、享用。

现在俄罗斯人的均匀寿数现已超越73岁，这一数字回到了新冠大盛行之前的水平。到2030年，俄罗斯人均预期寿数至少应到达78岁，未来依照咱们的方案，俄罗斯的人均寿数将到达80岁以上的水平。

咱们应特别注重村庄区域的健康问题，这些区域的预期寿数仍低于俄罗斯均匀水平。国家项目“长命、活跃的日子”便是为了处理这些问题。重要的是要扩展公民健康、活跃日子的时间和空间，这样一个人才干将时间奉献给家人、亲人、孩子和孙子。咱们将持续支撑对立心血管疾病、癌症和糖尿病的国家健康项目。

此外，我主张发动一项新的孕产妇保健归纳方案，维护儿童和青少年的健康，包含生殖健康等。咱们要使儿童健康出世、健康生长，并在未来仍具有健康的体魄。

这项方案的优先事项包含扩展产前诊所网络、制作围产期中心、儿童诊所和完结医院的现代化。总的来说，在未来六年中，咱们将拨款超越一万亿卢布用于医疗设备的制作、修理和更新换代。

咱们要把目光放得更久远。近年来，常常参加体育运动的公民数量大幅添加，这是咱们的严峻效果之一。咱们要鼓舞人们对自己的健康担任。从下一年开端，咱们将为每一位定时承受体检、并且身体素质高于GTO规范（注：全俄体育文明和体育归纳体“为劳作和国防做好预备”，缩写GTO，是俄罗斯的一个体育教育和监管点评规范）的人供给税收减免。

还记住那句盛行的标语吗？每个人都记住这个笑话：“别喝酒了，让咱们开端滑雪吧！”，现在咱们现已快要将这变成了实际。趁便说一句，关于“喝酒”：咱们的尽力收成了杰出的效果。许多饮酒会影响国民的健康，咱们在没有出台任何极点主义方针的前提下，现已大幅削减了酒精的消费量，特别是烈性酒的消费量。

所以我主张联邦政府运用能调集的资源，每年在各区域（首要是小乡镇和村庄区域）增建至少350个体育设备。其间包含通用的体育锻炼设备归纳场所和预制型游乐场，儿童、成人或整个家庭都可以在这些场所中进行体育锻炼。咱们将在六年内从联邦预算中额定拨款约650亿卢布用于完结这项方案。

俄罗斯首都莫斯科，人们在新年集市上的游乐场游玩（材料图/新华网）

展开体育运动的场所应设在大学、学院、校园和学前教育安排内。趁便说一句，咱们的许多幼儿园都是在苏联时期开设的，需求更新。从下一年开端，咱们将开端对其进行彻底改造，这是公民所期望的事。

至于校园，大约有18500栋建筑需求大修。到2030年，咱们将协助当地政府彻底处理这个老大难问题，未来咱们将按方案对校园进行补葺。迄今中止咱们所做的全部标明咱们走在正确的轨道上，咱们一共将额定拨款超越4000亿卢布用于幼儿园和校园的检修。

别的，我主张，在未来的六年里，政府要在有这种需求的校园协助其更新或开设医务室。2022-2023年期间，在俄罗斯的39000所校园中（咱们一共有39440所校园），只要65%设有医务室，所以咱们还有许多作业要做。

还有一个十分重要的论题。俄罗斯的大城市中心化趋向十分显着，人口还在向大城市会集。与此一同，城市的社会担负也在随之添加，施行二班制（二班、三班制，是俄罗斯的一种特别的教育体系。一个年级由于人数过多，要在一天之内依据时间“轮班”上课）的校园变多，有些校园乃至引入了三班制，这是一个亟待处理的问题。在那些教育资源紧缺、校园拥堵严峻的城市，咱们将再次不得不以献身联邦财务为价值，调集全国的资源去处理这个问题。咱们将在全俄额定制作至少150所校园和超越100所幼儿园。

亲爱的搭档们！咱们的先人和老一辈人的期望和效果现已成为或许，咱们为这些效果感到自豪。国家的未来将取决于当时年青一代的期望。它的构成、它的成功，以及咱们经得起任何检测的日子方法、人生原则，是俄罗斯主权、前史连续的最重要的保证和保证。

我主张总结并稳固咱们在青年方针范畴的活跃阅历，并在本年发动一个新的国家级项目——“俄罗斯青年”。这应当是一个放眼于国家未来的项目，咱们的教师部队对自己的崇高使命，和对年青一代职责的深入了解是咱们展开这项作业的柱石，我在此感谢教师们的勤劳支付。

教师的效果是十分重要的。从2024年9月1日起，我提议向全部中小学和学院的教育作业者发放联邦补助，数额为每月5000卢布，这是咱们初次面向教育作业者发放补助。对那些在特别的地址，即在那些寓居人口不足10万人的小城市、定居点、乡镇、村庄作业的大学和技工校园的教育作业者、办理者，咱们应出台特别的帮扶方案。因而，从2024年3月1日起，我主张联邦政府将给此类人员的补助添加一倍，金额到达1万卢布。

2018年的5月，依据联邦政府出具的特定作业均匀月收入陈述，咱们出台了“五月法则”。确认了教师和其他公共服务部分雇员的薪资水平。“五月法则”中的这些规矩有必要持续得到严厉履行。一同，咱们有必要持续完善公共服务部分的薪酬原则，持续进步公共服务部分专业雇员的收入水平。

各区域经济的均匀薪酬水平不同，即便在欧洲区域，公共服务部分雇员的收入有时也存在显着差异。一同，不管在哪个区域，教师或医师的作业都十分劳心劳力。因而，区域之间的薪酬距离如此之大当然是不公正的。

我知道这个问题是长时间存在的，它十分杂乱，处理这个问题需求咱们投入许多人力物力。所以联邦政府和区域政府应与教师集体、医师集体和方针专家进行洽谈评论，以寻觅处理问题的最佳方案。

碍于篇幅，我现在不谈细节，但它的确很杂乱。议员和政府成员应该都了解我是什么意思。我只需求政府于2025年在联邦实体试点项意图结构内，拟定新的公共部分雇员薪酬规范，在2026年终究敲定并在全国规划内推广。

要害是，咱们要鼓舞具有专业才干的年青人，以便他们来校园作业，咱们要让他们可以在这儿看到专业和作业展开的远景。所以，咱们将从联邦政府预算中专门拨款90亿卢布以上的资金，用于更新师范大学的根底设备。

咱们的校园教育向来以其立异和一同的专有教育办法而出名，咱们要鼓舞具有立异精力的教育团队去兴办更多有出路的校园。本年，咱们将在梁赞、普斯科夫、别尔哥罗德、下诺夫哥罗德和诺夫哥罗德区域开工制作“领导级教育校园”（指各种资源均为尖端配备、用于培育天才儿童的那类校园）。未来，它们将呈现于全俄的全部区域，包含远东、西伯利亚和新参加的顿巴斯。到2030年，咱们将一共开设12所此类校园。

现在咱们来谈谈教育的内容。儿童的教育担负要合理、均衡。当教师在课堂上教一种常识而在考试里考的又是另一种常识时，这显着对孩子的生长没有任何优点。老实说，校园课程和考试问题之间的这种差异的确令人头疼，这逼着家长不得不花钱为自己的孩子进行课后补习，但课后补习的额定开销并不是每个家庭都能担负得起。所以，我在此要求联邦政府的搭档应与教育界和家长们一同研讨并处理这个问题。

关于国家级一致考试，它的确还在不断引起大众的广泛评论和争议，咱们都清楚这一点。的确，国家级一致考试机制有必要予以完善。

革新有必要跨步，所以我主张咱们先迈出一步——正如学生们所期望的那样，咱们要给他们第2次时机，即：依据学生的挑选，为他们供给从头参加转换专业的国家考试的时机。学生们应当在大学招生作业完毕之前就能取得重考时机，以便他们有时间去提交恳求重考的文件。这些都是咱们日常就能改动的作业，但它对许多人来说却很重要。

亲爱的搭档们！

上一年，俄罗斯经济增速高于全球。在这个方针上，咱们不只领先于欧盟首要国家，也领先于那些七国集团的所谓发达国家。在这方面咱们还需求留意什么？我想指出的是，咱们在曩昔几十年内树立的经济安全防火墙机制在这方面发挥了巨大效果。

现在，俄罗斯非资源工业在添加结构中的比重现已超越90%，也便是说，俄罗斯的经济变得愈加多元化、先进化，愈加具有可持续性。现在，按购买力平价核算后的国内出产总值（GDP）来看，俄罗斯是欧洲最大的经济体，也是国际第五大经济体。

咱们不只仅只要添加的速度，最重要的是，俄罗斯经济添加的高质量让咱们可以抱有期望，咱们乃至勇于断语，在不久的将来咱们将可以向前跨进一步：咱们将成为国际四大经济强国之一。俄罗斯的经济展开效果应该直接转化为咱们公民家庭的收入增幅。

未来六年，薪资水平占国内出产总值的比重应该会持续添加。跟着通货膨胀平和均薪酬添加率的升高，俄罗斯的最低薪酬水平也在随状况而调整。从2020年开端，俄罗斯的最低薪酬规范进步了一倍半——从每月1.2万卢布添加到了1.9万卢布。到2030年，俄罗斯的最低薪酬规范将再次翻倍，到达3.5万卢布，这必定会给公共部分和社会经济部分的社会福利、薪酬数额带来有利的影响。

一同，咱们也应注重或许导致经济添加和社会展敞开缓的危险和要素。这些危险首要会集于两个方面：缺少合格的人才和在某些范畴缺少咱们自己的先进技能。咱们需求活跃自动地去举动，所以今日我将详细论述这两个具有战略含义的问题。

我将从人口问题开端论述。

俄罗斯的未来一代正在茁壮生长，跟着人口添加和许多青年人进入社会，咱们的人口结构问题现已得到了缓解。2030年，全国20岁至24岁的公民将有830万，2035年这一数字将到达970万，比现在多240万。当然，这一数字采信的是前几年的人口统计数据，但也能阐明咱们的尽力取得了成效。

对咱们来说重要的是，这些人——咱们的青少年，他们正在成为各自范畴的专业人士，他们预备好在21世纪的经济社会中大展拳脚了。引导年青人发光发热是国家战略级的作业，也是新的国家项目“人事”的作业要点。

当然，虽然咱们现已说了许屡次，但我仍是要着重：咱们需求加强从一般校园到大学的各级教育的联络。他们有必要在一套一致的体系下作业，以取得可以惠及大部分人的作业效果。当然，社会作业对校园教育的参加也很重要。从本学年起，全国全部校园都树立起了作业规划辅导原则。从六年级开端，孩子们就可以开端学习不同的专业，以为将来的作业打下根底。

我现在向企业、科学和医疗中心的担任人宣告呼吁：请约请孩子们观赏你们的企业、博物馆和实验室，就像咱们在旅行中被约请观赏景点那样。请你们有必要参加这项作业。

俄罗斯机床博物馆（材料图）

依据教育与实体企业应密切协作的原则，咱们拟定并施行了“专业性”国家项目。该项目使咱们可以对飞机、造船、制药、电子、国防和其他作业的教育方案进行更新迭代。

到2028年，借这个项目，咱们将在这些范畴培育出100万蓝领技能专家。咱们有必要将这种办法推广到整个中等作业教育体系中去，要让它着力于教育、医药、服务业、游览、文明安排和构思工业的训练作业中。

我另责成政府会同各区域，展开中等作业教育安排修理设备方案。咱们不只需整修教育楼，还要整修体育设备、技校、大专院校的宿舍。六年内，咱们将从联邦预算中拨款1200亿卢布用于整修作业。

咱们还将追加拨款1240亿卢布，在未来六年内对约800所大学宿舍进行严峻翻修。

现在咱们来谈谈一般高等教育的状况。

咱们的方针是在全国规划内展开科学和教育中心。为了完结这一方针，咱们将到2030年新建25个大学。咱们现已谈过这一点，但现在我以为有必要再说一遍：在这方面，我主张扩展这个方案，将新建大学的数量添加到40个。

为此，咱们应当从联邦预算中拨款约4000亿卢布用于新建大学，当然，大校园园的硬性条件也不能差，如此本科生、研讨生、教师和他们组成的家庭才可以在这儿学习、作业和抚育孩子。

全体来说，咱们应实在整理年青的爸爸妈妈们面对的各种困难状况，并结合实际状况调整公共服务体系、社会公正范畴、医疗卫生范畴、城乡根底设备范畴等方面的作业。我要求政府和区域仔细考虑这些问题。

持续下一个问题。在上一年的国情咨文中，我曾宣告高等教育安排要进行严峻革新，以及咱们要运用全国的先进阅历，认识到这项作业的重要性。未来的专业人才的常识根底，在教授他根底学科的课程时就开端打下了。所以我以为有必要进步根底学科教师的薪酬水平。我要求政府就这一处理方案提出详细方案，并从9月1日起开端试行。为此，咱们需求调集满意的资源：依据开端估量，咱们本年大约需求15亿卢布，下一年需求45亿卢布，这一数字是经过咱们精心核算的。

咱们要进步整个高等教育体系的潜力和质量，为尽力展开本身的大学供给全部可供给的支撑。咱们的“2030优先”国家方案便是为一方针而定的，方案的融资作业估量将在本年年末截止。对此，我主张融资作业的期限再延伸六年，并对方案追加拨款1900亿卢布。

大学教育质量好坏的点评规范，应挂钩于展开了多少区域、经济和社会部分的人才和技能项目、参加了多少新技能公司和草创企业的创立，还应看大学对外国学生有多大的招引力。当然，咱们将依据毕业生的需求量和薪酬添加状况来点评全部俄罗斯大学、学院和技能校园的教育质量。

亲爱的朋友们！

我现在来简略介绍一下俄罗斯经济展开中的科学技能元素。

科学技能是经济展开的柱石，在庆祝俄罗斯科学院建院300周年之际，我在会晤俄罗斯科学院科学家和作业人员时标明，即便在最困难的时期，俄罗斯也从未抛弃处理底子性问题，也一向着眼于未来。我以为我的话还没有过期，它为俄罗斯的持久未来指清楚方向。

例如，国际上没有任何一个国家像俄罗斯这样具有如此许多的巨型科学研讨设备。这关于咱们的科学家和咱们的协作伙伴——咱们约请协作的其他国家的科研人员来说，都极具招引力。

不管是在根底科学范畴，仍是在制药、生物学、医学、微电子学、化学工业、新材料以及太空开发等范畴，俄罗斯的科研根底设备都是强壮的比赛优势。

我以为，到2030年，咱们有必要将国家和企业的研制投入总额添加一倍以上，其占GDP的比重要到达2%，咱们要依照这个方针成为国际领先的科技强国之一。

我想再次重申：私营企业在科学技能范畴的出资也有必要大幅添加，到2030年，私企在科技范畴的出资额要至少添加一倍。当然，进步这些出资的运用率也十分重要，咱们要在每个详细范畴中都取得详细的科学效果。在这方面，咱们需求学习并推广咱们在遗传学、高科技农业和俄罗斯科学基金会出台的联邦科研方案的先进阅历。

考虑到当时的使命和应战，咱们调整了俄罗斯科技的展开战略。依据其内容，咱们正在发动新的国家技能主权项目。我将罗列其间的首要方向：

榜首：咱们有必要完结独当一面，把握医疗保健和食物安全等灵敏范畴的全部要害技能。

第二：咱们应在穿插范畴完结技能自主，以保证整个国家经济的可持续性。这些穿插范畴包含出产材料、机床、机器人技能、全部类型的运送、无人驾驶、海事和检测体系、数字经济、新材料和化学等工业。

第三，咱们有必要立足于俄罗斯经济的特征，展开具有全球比赛力的工业，咱们应在航空航天、核能和新动力技能范畴完结打破。咱们有必要为前沿工业和商场发明一个杰出的法则环境，为高科技技能、产品的展开带来一个安稳的次序，企业应尊重次序、了解次序，清楚他们该在什么样的规矩下展开作业。

咱们要树立内循环工业链和国际技能渠道，展开自主配备和零部件的体系化出产，将地质勘探要点放在寻觅稀土等新技能原材料上，咱们具有做这些作业的全部本钱。

材料图来历：bne IntelliNews

我想着重的是，我正在介绍咱们未来的战略方案，因而咱们将运用咱们所能把握的全部展开东西和机制来完结这些使命，财务拨款将优先支撑这些作业。我要求政府和国家杜马在拟定财务预算草案时考虑到这一点。我一向要求将此视为重中之重。

完结技能主权的期望应成为我国工业晋级的动力，它能协助俄罗斯经济进步功率和比赛力。我在此提出一个方针：在未来六年内，我国的高科技产品和服务在国内商场的比例应添加1.5倍，非资源、非动力的出口额也应至少添加1.5倍，占全部出口额的三分之二。

让我再给你们几个数字：1999年，咱们进口额占GDP的比重到达26%，全俄简直30%的产品是从国外进口的；就在上一年，进口额占GDP的比重已降至19％，即32万亿卢布；咱们的方针是，到2030年，进口占GDP的比重应不超越17%。

这意味着咱们有必要自己出产许多日常消费品和其他类型的产品，比方药品、设备、机器、车辆等。当然，咱们不或许出产全部类型的产品，咱们也不需求出产全部的产品，咱们的政府知道咱们要往哪个方向尽力。

我要着重的是，俄罗斯的人口问题依然十分严峻。咱们的劳作力商场需求旺盛，或许直白一点说，咱们面对劳作力缺少的问题。因而，咱们从底子上进步劳作出产率，这是咱们面对的一项要害使命。

这意味着咱们要在办理中引入数字技能，出台更多旨在节能减排和进步经济资源功率的方案并加强履行。咱们还要完结工业设备“端到端”的现代化办理，尽力到达工业机器人化和自动化的方针。到2030年，俄罗斯的工业机器人数量应跻身于国际前25强之列。咱们现已具有了一个好的开端，现在咱们要再接再厉。

咱们将持续增建部分才干中心（俄罗斯教育安排的一个结构性分支安排或其独自的分支安排，其树立的意图是让学生学习运用现代设备、出产技能、教育、先进技能和作业办法等常识，为训练娴熟的工业工人发明条件），总结、推广经济和社会范畴可持续展开的先进阅历。到2030年，至少40%的根底、原材料经济部分的大中型企业以及全部社会安排应施行进步劳作出产率的项目。这是一项全社会、高难度但十分重要的艰巨使命。

此外，在大学根底上树立的高档工程学院应以进步功率和从头配备出产为方针。咱们拟定了新建50所这样的校园的方案，其间30所现已建成，本年还将新建20所。

我主张再新建50所这样的高档工程院校。也便是说，咱们将在全国规划内布置一个由100所高档工程院校组成的训练网络。这些院校将训练超卓的技能专家，并为工业、农业、建筑、交通和社会等各个范畴拟定一同的技能展开方案。

在这一过程中，人工智能应一向应用于上述各个范畴，这是咱们应该尽力的方向。此外，还有必要对大学和科研安排的科技图书馆网络进行现代化改造，使其成为实在的数字常识和信息中心，咱们将为此增拨90亿卢布。

亲爱的搭档们！

近年来，俄罗斯开设了数百家新工厂，呈现了数百个新的出产型企业。但是，这些新工厂、企业中的许多现已遭到了筛选，咱们对此早已习以为常。但其间也呈现了一些工业巨子，其间包含外贝加尔区域的乌多坎采矿和冶金厂、伊尔库茨克区域的泰舍特铝冶炼厂、摩尔曼斯克的大型海上设备制作中心，以及秋明区域的西伯利亚石油公司等工业巨子，这样的比方还不乏其人。

我提请你们留意，咱们的方针是在未来六年内，俄罗斯制作业的总添加值应比2022年至少添加40%。工业的加速展开意味着要新建不计其数的出产场所，发明更多的现代化的高薪作业岗位。

工业帮扶的方针现已可以列出一整个“清单”。致力于展开工业项意图企业可以为自己挑选最具性价比的帮扶办法、本钱出资维护机制、展开协议、专项出资合同、集群出资渠道等。咱们还在出台更多的方针东西并鼓舞企业家们运用起来，还将持续完善并展开工业帮扶机制。

咱们将在六年内额定拨款1200亿卢布，用于补助企业科研和添加给工业企业的借款额度。依据该方案，咱们将额定制作超越1000万平方米的制作业用地，并为其供给现代化服务。我仅仅想指出来进行比较，趁便说一句，这对咱们现已取得的速度来说是一个优势。

咱们可以做个比较。现在，俄罗斯每年新增约400万平方米的制作业用地，这是证明咱们工业潜力逐步康复的一个重要方针。正如我所说，咱们将新增1000万平方米的制作业用地。

咱们将向工业展开基金补偿3000亿卢布，以将其本钱添加近一倍，并将资金用于支撑高科技项目。咱们还将安排规划至少有2000亿元的集群出资渠道，对要点工业产品的出产项目进行补助。为了影响制作业企业进行产能更新换代，我主张进步制作业企业的折旧基数，新的制作业企业折旧基数是俄罗斯设备和研制本钱的200%。这似乎是一个无聊的论题，但我之后会解说一下我现在所言的重要性。假如一家公司以1000万卢布的价格购买国产机床，他们就可以削减2000万卢布的应税根底。这关于制作业企业而言是一项严峻的支撑举动。

咱们将持续展开工业科技园区，作业的要点是诱导中小型企业的出产方向朝政府规矩的技能优先类别挨近。在这方面，咱们要运用集群优势，即企业与其盟友和供给商应一同展开，他们展开协刁难各方都有互惠互利的效果。我提请政府留意，咱们有必要在2030年前再创立至少100个这样的工业园区。它们应成为全国各地的经济添加焦点，并能进一步撮合本钱前来出资。

咱们提出的方针是：到2030年，要点作业的出资额添加70%。咱们在这个范畴的气势杰出，这个气势需求坚持下去。

2021年，俄罗斯的累计出资额增速为8.6%，预期为4.5％。2022年这一数字为15.9%，预期为9.5％。上一年前9个月，这一数字的添加率为26.6%，全年为15.1％。咱们需求坚持这种快速添加的气势。

咱们的银行体系和股票商场有必要充沛保证本钱流入到实体经济、流入到实体企业中，各种金融项目和股权融资机制应发挥其效果。未来两年，咱们要运用股权基金支撑出资超越2000亿卢布的工业项目。该机制的实质是，俄罗斯国家开发集团（VEB.RF）在商业银行的参加下，获取高科技公司的股权，以在其活跃展开阶段可以供给协助。

俄国家开发集团VEB.RF（材料图：俄罗斯卫星通讯社）

我现已下发了指示，对优先在高科技范畴展开打破的企业，其股票在初次揭露发行时可以享用到特别的优惠方针，比方对企业发行证券的本钱进行补偿等。我想提请财务部和央行的搭档留意，咱们应敏捷履行这些方针，应在今日闭会时就开端着手履行。

我再说一遍：俄罗斯股市需求加强其为实体企业融资的效果。到2030年，俄罗斯股市的本钱总额将比现在水平翻一番，到达GDP的66%。重要的是，咱们要让公民有时机将储蓄出资于国家展开并取得牢靠的额定收入。

所以咱们现已做出决议：非国家的养老基金项目中，不超越280万卢布的自愿储蓄将由国家承保，其收益将得到国家的安全保证。这个承保上限是一般银行稳妥的两倍。

此外，储蓄不超越140万卢布的长时间个人和出资账户也将得到国家保证。咱们将对公民每年不超越40万卢布的长时间金融出资施行一次性减税方针。

与此一同，我以为有必要推出一种新的金融机制，也便是所谓的储蓄凭据原则。这一原则将使公民可以把储蓄长时间存入银行，一般期限为三年以上。长时间的储蓄凭据一经生成不得半途吊销，价值是银行将为客户支付更高的利息。当然，假如不超越280万卢布，这些公民的资金也将遭到国家的安全保证。

我要着重的是：国家对出资、企业和社会现代化的全部支撑办法都有必要与进步职工薪酬、改进作业条件和进步社会福利挂钩。

当然，这儿还有一个底子的要求，即俄罗斯企业有必要在俄罗斯统辖的规划内运营，不得将资金搬运至国外，事实证明，俄罗斯企业在国外或许会丢失全部。我和我的搭档最近常常开会，评论怎么协助搬运至国外的俄罗斯企业拯救一些丢失。我期望俄罗斯的企业从一开端就不要脱离俄罗斯，这样咱们就不用头疼帮你们拯救丢失了。

企业们应将资源投入到俄罗斯，投入到俄罗斯各区域，投入到本身的企业展开和人才训练中。只要咱们的国家强壮起来，企业的财物和本钱才干得到牢靠的维护。

绝大多数商人都站在以俄罗斯为先的爱国情绪上。在俄罗斯运营的企业，咱们有必要保证其产业、财物和新出资不受侵略。当然，改进出资环境与维护出资安全、维护企业家的权利严密相关，咱们有必要保证这一点。这契合国家的利益，契合整个社会的利益，契合数百万大中小型私营企业职工的利益。

我一向在说，并且我还要再说一遍：我不允许任何人，不允许政府官员和执法人员打扰公民、违法乱纪或以权谋私。他们需求咱们的协助，特别是商界人士。他们发明作业时机，供给作业岗位，给一般人发放薪酬，协助他们是政府的本分。

亲爱的搭档们！

中小企业对经济添加的奉献日益显着。现在，中小企业在制作业、旅职业、IT等作业的财物、本钱比例已超越21%。数以百计的国内新品牌声名鹊起。上一年，俄罗斯新注册了120万家中小型企业。

请留意：这是曩昔五年来的最高数字。人们尽力创始自己的作业，信赖自己、信赖自己的国家、信赖自己的成功。我特别要指出的是，2023年，25岁以下的青年创业者数量添加了20%，到达了24万人。

对这种发明力和生机，咱们有必要予以大力支撑。咱们要使中小企业的人均收入添加速度快于未来六年的GDP添加速度。也便是说，此类企业的功率及其展开质量应该更上一层楼。

由于从简易税制转为一般税制时，企业的纳税额会大幅添加，所以我现已说过，咱们现在的作业要点是不让企业呈现无利可图的状况。国家正在推进大企业经过火拆等方法，来削减税收担负。

我要求政府与议员们一同，为那些在业务添加时间就被逼分拆的中小型企业拟定“特赦”方案。

这儿重要的是什么？是这些公司有必要抛弃人为的、实质上是虚伪的业务分拆，其运营有必要正常、文明，如“白衣天使”一般诚笃。我在此向企业保证，你们不会被罚款、被处分、被制裁，政府也不会要求你们补交税款。这便是“特赦”的含义地点。

此外，我指示政府从下一年起，为从简易税制转为一般税制的企业树立一个逐步添加税负的过渡机制，粗犷更改税制、使企业税负猛然添加的粗野做法有必要被撤销。

咱们还决议暂时中止对企业的查看。我以为这项办法是彻底合理的，可以保证供给高质量产品、服务并对顾客担任的企业是值得信赖的。

从2025年1月1日起，咱们将重启对企业的业务查看，但咱们不会再依照老黄历去做，而是依据已有的阅历，以危险为导向进作业务查看，并将业务查看的程序拟定成法则。在企业事实上没有危险的状况下，咱们应以防备办法为主，然后尽量削减查看次数。

此外，我主张颁布小企业一项特别的权利：每五年一次，在信誉记载没有污点的前提下，其可享用长达六个月的还款宽限期。

我再说一遍：咱们要发明全部条件，让中小企业昌盛展开，并经过制作业的高科技元从来进步这种添加的质量。全体来说，对中小型制作企业的税收原则应该放宽。

政府应对此提出详细方案。从前咱们在内部现已屡次研讨过这个问题。经过屡次洽谈，这些方案现已恰当老练，请咱们拭目而待。

我特别想提及村庄区域和农工联合体的中小型企业所发挥的巨大效果。现在咱们不只能充沛供给食物，乃至有余力供出口创汇。俄罗斯是全球小麦商场的首要玩家之一，咱们是国际二十个首要粮食出口国之一。我感谢农业工人、农民和农业专家的尽力，感谢你们取得的令人形象深入的效果。

到2030年，俄罗斯农工联合体的产值应比2021年添加至少四分之一，出口量应添加1.5倍。咱们一定会持续支撑这个作业，支撑村庄进行归纳大开发，展开邮局改造和现代化制作等。

咱们针对沿海区域的展开有一套特别的方案。让我提示您：关于渔业，咱们有一套“龙骨配额”原则（俄罗斯20%的捕捉配额是在“龙骨配额”结构内分配的。其内容为出资者需求先许诺在俄罗斯制作一座食物加工厂或在俄罗斯造船厂下单一艘渔船，俄罗斯才会为其颁布捕鱼许可证。），它有必要得到严厉的恪守。

政府从本年的捕鱼配额分配中取得了约2000亿卢布的巨额财务收入。正好，安东·杰尔曼诺维奇·西卢阿诺夫先生也在台下，咱们赞同他的观念，我主张将这些资金的一部分用于城市的社会展开，这些城市是咱们展开渔业的根底。

材料图来历：俄罗斯卫星通讯社

亲爱的搭档们！在现代条件下，进步各范畴劳作出产率的功率与数字化、人工智能技能的运用是密不可分的，我现已说到过这一点。这些新技能使得创立数字渠道，然后完结公民、企业和国家之间的高效互动成为了或许。

因而，咱们有必要创立一个专门的渠道，以终身协助公民维护和保持身体健康，并发挥整个医疗保健体系的潜力。例如，依据数字档案数据，公民将可以接纳联邦医疗中心专家的长途健康陈述，医师或家庭医师将可以长途点评一个人的全体健康状况，猜想疾病、防备并发症，并为患者挑选个体化的、最有用的医治战略。

我所说的全部并不是对未来的某种猜想，而是现已摆在咱们面前的实际。这种新的作业办法已被引入到尖端的医疗安排中，咱们现在要做的是将它们推广简化，使其能被咱们的公民广泛享用且便当有用。

到2030年，咱们有必要在经济和社会范畴的全部要害范畴都创立一个数字渠道。这些问题将在新的国家项目“数据经济”的结构内得到处理。咱们将在未来六年内拨款至少7000亿卢布用于履行。

从国家视点而言，这些技能集成渠道为规划和展开各个作业、区域和城市的经济，有用办理咱们的方案和国家项目供给了许多的时机。最重要的是，咱们将可以持续环绕每个人、每个家庭的利益展开各级政府的作业，以最快的速度、最快捷的方法自动为公民和企业供给国家和市政服务。

趁便说一句，俄罗斯在政务电子化方面处于国际先进水平。许多国家，包含欧洲国家，还没有到达咱们的水平。但是，虽然效果喜人，但咱们当然不该该也不该方案停滞不前。

数字渠道的一个重要元素是人工智能算法。在这儿，咱们也有必要自给自足并具有比赛力。我现已签署了一项相关的法则，同意了新的《国家人工智能展开战略》。这份战略设定了新的方针，包含保证生成式人工智能和大型言语模型等革命性范畴的技能主权。它们的施行有望在经济和社会范畴办理方面完结新的、实在的打破。为此，咱们需求添加算力。到2030年，俄罗斯国产的超级核算机的总容量至少要添加10倍，这是一个肯定实际的方针。

全体而言，咱们还需求为数字经济的展开制作数量足、高质量的根底设备。我要求政府提出详细方案，支撑出产存储、数据处理设备以及开发软件的公司和草创企业。俄罗斯的IT出资增速有必要至少是经济增速的两倍。数字体系不该只在特大城市推广，还应当应用于在小乡镇、村庄区域和偏远区域，中心和区域的高速公路、当地路途沿线也不能落下。为此，在未来十年内，咱们有必要在全俄遍及高速互联网。咱们将尽力处理这个问题，详细办法包含但不限于扩展咱们的卫星群等。咱们将拨款1160亿卢布用于这项作业。

亲爱的搭档们！

下面我想独自谈谈区域平衡展开问题。当然，谈到这个问题就有必要要提财务优惠方针。

首要，我以为咱们有必要减轻俄罗斯联邦各主体的债款担负，我以为有必要革除这些区域三分之二的借款债款。据估量，这将使他们从2025年到2028年每年节约约2000亿卢布。

我想提请各位留意的是，这些节余资金应得到“活跃”的处理，它们应当由各区域有针对性地分配用于支撑出资和根底设备制作。亲爱的搭档们，我提请你们留意这一点。

下一个问题。2021年，咱们发动了价值5000亿卢布的根底设备预算借款方案，随后资金池扩展到了1万亿卢布。让我提示您，此类借款现在还在以每年3%的利率向各区域供给，借款期限最长为15年。这是一个极好的展开经济的方针东西，这些资金被分配用于展开项目，各区域留意到了这一东西的高功率。这些借款不会被革除，本年联邦各组成实体将开端归还这些债款。因而，我主张联邦中心应将区域归还的资金再出资用于各区域的展开，并给区域发放新的根底设备借款，全体而言，从2025年开端，咱们将每年向联邦各主体添加至少2500亿卢布的根底设备借款额度。

我还以为，在完结国家项目方针的结构内，各区域应有更多的时机去自在支配资金。

让我给你举一个详细的比方。比方，联邦的一个区域主体正在对一家诊所进行现代化改造，他们的作业十分成功，诊所的改造作业被高质量地完结。假如完结后还有剩下资金，他们就不用再将这部分钱退回，而是可以用于购买创新诊所的设备等。

当然，咱们也会支撑那些具有展开潜力的联邦主体，但咱们需求协助它们开释展开潜力，协助发动去实在的经济部分和根底设备制作项目，使其成为这些区域展开的驱动力。

现在，联邦的10个预算资金较少的区域主体正在施行自己一同的社会经济展开方案。我恳求政府同意将展开方案的时效再延伸六年。

到2030年，咱们全部区域都应该在经济上愈加自给自足。我再说一遍，这是一个关乎正义、公民自我完结的相等时机和全俄公民日子水平进步的严峻战略问题。

亲爱的搭档们！正如您所看到的，咱们的方案很巨大，要做的作业许多，咱们的财务开销为此承受了巨大的压力。咱们要在社会、人口、经济、科学、技能和根底设备等范畴进行大规划出资。

花钱是必不可少的，对此，我想谈谈税收原则。咱们的税收原则有必要保证处理国家的展开问题并调集区域之间的资源活动，其意图是削减不相等。完结公正正义不该仅限于在社会方面缩小贫富距离，平衡各区域实体的社会经济展开也是其间的要点。在拟定合理的税收原则的一同，咱们有必要依据公民和企业的收入水平进行实际考虑。

我以为咱们应好好考虑一下该怎么让咱们的财务体系现代化，以将税收担负更多地分摊到收入较高的区域、个人和企业身上。

与之相反的是，咱们要减轻家庭的税收担负，这天然包含履行我今日现已提过的减税办法。咱们需求鼓舞那些出资于展开、根底设备和社会公益项意图企业。与此一同，咱们也应堵住一些公司避税或少交税的方针缝隙。我要求国家杜马和政府在不久的将来就此提出一套详细的方案。考虑到咱们现已出台了许多革新办法，因而我主张在2030年之前咱们的作业要点应会集于确认税率上，然后保证为任何项目（包含长时间出资项目）的施行发明安稳和可猜想的环境。这也是商界在与咱们直触摸摸时所提出的要求。

俄罗斯卢布（材料图/新华社）

亲爱的搭档们！

咱们为各区域供给财务支撑、促进经济添加方面所做出的决议方案，其意图都是为了进步那个区域公民的日子质量。咱们现已同意将北高加索和加里宁格勒、顿巴斯和新罗西斯克、克里米亚和塞瓦斯托波尔、北极和远东等区域的特别展开方案延伸至2030年。咱们现已为22个远东城市和城市群拟定了全体展开规划，现在咱们正在为北极区域的城市拟定相同的规划。

现在，咱们有必要采纳下一步举动。我主张政府再确认200多个亟待拟定规划的乡镇，坐落名单上的区域都应该拟定和施行自己的全体展开规划。未来，政府的全体展开规划应包含约两千个定居点，包含村庄和乡镇。我从前说到过的支撑区域展开的优惠办法，包含革除根底设备借款等，也应在这儿发挥效果。

我想对各区域担任人说几句话。你们有必要充沛运用这些资源，增强市政当局的办理才干。是的，我记住我在莫斯科的论坛上曾会晤过一些市镇的担任人。当地一级政府具有特别的效果和职责，你们是和公民直触摸摸的人，是最能了解公民需求的人。我要感谢咱们的市长、区长、议员们，感谢你们的支付，感谢你们对公民需求的注重。我还要特别感谢接近战区的政府作业人员，他们在战区邻近冒险作业，与同胞们一同阅历了各种检测。

乡镇居民应与政府一道，成为本区域展开方案的拟定者。对此，咱们有必要发挥各种民主机制的效果，由公民自己决议首要应向哪些范畴和问题拨款。我主张从联邦和区域预算中拨款，为公民群众脍炙人口的“公民项目”供给融资支撑。

咱们还方案把“全俄发明最佳舒适城市环境比赛”的时效延伸至2030年，以鼓舞各当地政府在小乡镇和前史名城愈加尽力地发明宜居的城市环境。

在全俄，咱们将在六年内整修3万多个公共活动区域。我还要求政府为正在重建的堤堰、公园、广场和前史名城的区域供给更多支撑。咱们将拨款3600亿卢布，用于这方面的景象美化和其他的严峻项目。

古建筑、庄园和教堂是咱们民族特性的直观表现，也是几代人之间牢不可破的枢纽。我要求政府、议员、国务院相关委员会在大众的参加下，对维护和运用文明遗址的办理结构进行剖析。显着剩余、彼此对立的规矩应予以消除，这些规矩有时会导致奇迹就在咱们的眼前被损坏，而咱们又碍于法则无法敏捷采纳办法去抢救它的为难形势。

我现已要求政府拟定一项维护俄罗斯文明遗产的长时间方案，估量这项方案的时效将为20年。咱们有必要推出鼓舞办法，去支撑那些有乐意投入时间、精力和财力修正奇迹的公民、公司和社会集体。

本年，咱们将在“DOM.RF”展开研讨所的项目中试点这种机制。有五个区域将会参加其间：外贝加尔区域、诺夫哥罗德区域、梁赞区域、斯摩棱斯克区域和特维尔区域。到2030年，全国至少有上千个文明遗址将得到整理并勃发第二春，它们可以为公民服务并美化咱们的乡镇和村庄。

咱们一定会持续展开文明范畴的根底性工程，持续保持财务投入。咱们将更新博物馆、剧院、图书馆、沙龙、艺术校园和电影院的根底设备。在往后六年里，咱们将增拨1000亿卢布，用于支撑电影、互联网和交际网络中的启蒙、教育、前史和其他构思项意图展开。

我还主张扩展“普希金卡”方案，经过该方案，中小学生和年青人可以免费观影、观赏博物馆、赏识剧院节目和从军艺术展览，参加这个方案文明安排也将取得奖赏，这是为了支撑他们开发和发动新的文明项目，包含触及商业范畴的项目。关于这方面，政府应给出更多的主张。

别的，与“当地自治教师”和“当地自治医师”项目相似，咱们将在2025年推出“当地自治机关文明作业者”项目。到村庄或小乡镇作业的文明专家可以一次性收取100万卢布的补助，而在远东、顿巴斯和新罗西斯克，补助数额将是200万卢布。

还有一项需求终究确认的决议方案：小乡镇，以及数量很少或底子没有新公寓楼的区域家庭的典当借款，政府有必要为其供给优惠。咱们需求赶快处理这个问题，处理下降首付规范、借款利率等技能性问题。我提请我的搭档记住这一点，我在等你们的好消息。

下一个问题，咱们还将持续为远东和北极区域、顿巴斯和新罗西亚的居民供给2%利率的特别典当借款。特别军事举动的参加者和退伍武士将可以在这些区域以相同的优惠条件取得借款。

咱们将大力推广寓居区归纳开发项目，在经济社会展开水平不行、往常方案行不通的区域，咱们会协助其制作根底设备彻底的住宅小区。关于这些区域，咱们将为其额定拨款1200亿卢布。

在联邦政府的支撑下，许多区域大大加速了让日子困难者搬入应急住宅的安顿进程。曩昔16年来，一共有73万人搬进了新公寓。在接下来的六年里，咱们的作业要点是不能让这一气势怠慢。我要求政府拟定并发动一项新的应急住宅安顿方案。

在住宅和公共服务体系范畴，咱们将加速公共根底设备的现代化脚步。在2030年之前，咱们将为此意图拨款45000亿卢布，私营企业也能享用到拨款的帮扶。

咱们将持续推广“清洁饮用水”项目。对我国的许多城市和村庄区域而言，处理这个问题火烧眉毛，咱们要为他们供给高质量的饮用水。

日常日子的天然气化也很重要。咱们方案扩展给雅库特、布里亚特、哈巴罗夫斯克、沿海边远当区域、外贝加尔边远当区域、摩尔曼斯克和阿穆尔州、犹太自治州、卡累利阿以及克拉斯诺亚尔斯克等东部区域大城市的天然气用量。关于堪察加边远当区域和其他一些状况特别的区域，咱们将主推液化天然气，以协助其完结日常日子的天然气化。

在俄罗斯亚马尔—涅涅茨自治区萨别塔港拍照的亚马尔液化天然气项目现场（材料图/新华网）

咱们的尽力将使全社会天然气化的雄伟愿景不再仅仅愿景。经过该方案，咱们现已向100万个坐落边境的区域免费供给了天然气，但这还不行，咱们还要再接再厉。咱们正在协助特别类别的公民，包含特别军事举动参加者的家庭，咱们将在其寓居的小区内免费为其装置燃气通讯设备。

许多居民区都有园艺协会，那里一般都会装置天然气管网。人们多年来勤劳照顾自己的园艺用地，那些地块有时是代代相传的。现在，许多人期望在自己的用地旁制作可供全年寓居的房子，但由于园艺协会未被归入社会天然气化的规划中，因而他们的房子无法接入天然气管网。

这个问题影响着亿万家庭的日子质量！咱们有必要以公民的利益为起点去处理这个问题，有必要扩展社会天然气化的惠及范畴，将天然气管网延伸到园艺协会的用地。未来几年，天然气管网未能掩盖的北部、远东偏远区域的居民也将享用到天然气管网的便当。现在，这些区域的居民还在用煤或木头为房子取暖。现在，在国家补助的协助下，他们将可以购买现代化的、环保的、国产的天然气设备，咱们会首要协助最贫穷的家庭改进其日子，为此，政府会额定拨款320亿卢布。

为了实在履行维护环境的方针，咱们将展开公共交通，并恰当下降公交车的执役年纪。到2030年，联邦各区域将额定新提约4万辆公共汽车、无轨电车、有轨电车和电动巴士。咱们将从联邦预算中额定拨款1500亿卢布用于公共交通的车辆更新方案。

咱们还将以每年至少三千辆的速度为教育安排的校车进行更新换代，这对小乡镇和村庄区域尤为重要，这件事也是公民和各市、区政府所脍炙人口的。因而，咱们将增拨660亿卢布用于支撑教育安排新购校车。当然，这些车辆应由俄罗斯制作，咱们的校车部队有必要完结彻底或高度的本地化。

众所周知，作为“清洁空气项目”的一部分，俄罗斯已有12个工业中心城市成功削减了大气中的有害气体排放。自上一年以来，又有29个城市参加了该项目。咱们的方针是在全国规划内，有害气体的排放量应削减一半。咱们将逐步完结这一方针，为了点评效果，咱们将树立一个全面的环境质量监测体系。

在曩昔的五年里，数千公里的河流和河边得到了办理，流入伏尔加河的污染径流简直削减了一半。现在，我主张咱们再设定一个方针，行将俄罗斯首要水体的污染程度再折半。

在曩昔的五年里，咱们在俄罗斯53个区域清理了128个城市大型废物填埋场和80个环境污染严峻的城区，这些当地在毒害着人们的身体健康。现在，红博尔（Krasny Bor）废物填埋场、贝加尔纸浆和造纸厂以及乌索尔耶-西伯利亚（Usolya-Sibirskiy）区域现已不再有严峻环境污染的要挟。

亲爱的搭档们，你觉得最要害的是什么？到现在中止，在这些当地，咱们仅仅仅仅采纳了紧急办法去抑止污染气势，但咱们不该停步于此，咱们不能让这些当地一向处于现在的这种状况。咱们需求彻底进攻，处理环境污染的问题。

总归，咱们将持续在全俄污染程度最高的区域展开环境办理专项举动。在未来六年内，咱们至少应消除50个高污染危险点。

所以，咱们有必要为企业出台更多的鼓舞办法，鼓舞引入并运用“绿色环保”的技能，并推进它们向绿色循环经济的展开形式转型。咱们从零开端，树立了一个高度现代化的有害废弃物办理作业。咱们现已树立了250家企业用以处理和运用工业废弃物，到2030年，咱们的方针是对全部可分类的固体废物进行分类，并至少收回运用其间的四分之一。咱们将为此类项目划拨更多的财务资金，与企业一同再制作约400个废物办理实体和8个生态工业园区。

下一个问题。在与远东、西伯利亚和其他区域的公民会晤攀谈时，他们向我反复着重办理森林生态、整理不合法采伐和维护林木的必要性。这个论题的确引起了大众的巨大共识，所以请咱们信赖，咱们正致力于处理这个问题，状况正在逐步产生改动。

一个十分重要的里程碑是：从2021年开端，俄罗斯康复的森林数量超越了采伐的森林数量。我要感谢志愿者、中小学生、大学生以及全部参加植树造林环保举动的公民，当然还有支撑此类项意图企业家门。咱们一定会持续康复森林、公园和花园的生态，包含城市群和工业中心周围的森林、公园和花园。

在另一项决议中，我主张进步从事林业、气象学和环境维护作业的专家，即处理重要环境问题的专家的待遇。坦率地说，他们处理的问题十分重要，但他们的收入却十分菲薄。

为了支撑民间自发的环保活动，我以为有必要树立一个环保基金，咱们要保证其每年至少能收成10亿卢布的赠款。

咱们还要持续维护天然维护区的生态，维护和康复珍稀濒危动植物物种。在这方面，我主张考虑为受伤和被没收（指俄政府从不合法养殖户手里没收的珍稀动物）的野生动物铺设一个康复中心网络。

到2030年，咱们将在全国全部国家公园树立生态游览根底设备，包含“生态步道”和“远足小径”，还有儿童周末旅行路途、休闲区、博物馆和游客中心等。

咱们将在水体邻近铺设安全、现代化的环境根底设备，贝加尔湖将作为试点区域。到2030年，贝加尔湖将开设一个全年敞开的休假村。一同，我以为严厉恪守“零污染”的原则很重要，即彻底不向湖中排放有害废物和未经处理的废水。贝加尔湖休假村的制作将在“五海项目”（指俄罗斯在波罗的海、亚速海、黑海、里海日本海等海洋区域制作新休假村的方案，后这一方案将贝加尔湖也列入在内）的结构内进行。

在俄罗斯贝加尔湖区域奥利洪岛拍照的的傍晚（材料图/新华社）

当然，咱们也不会抛弃传统的五海项目制作，咱们要在里海、波罗的海、亚速海、黑海和日本海沿岸持续增建休假游乐设备，这将会每年为咱们新增国内游客流量1000万人次。

从整个国家的视点来看，阿尔泰、堪察加、库兹巴斯、北高加索、卡累利阿等俄罗斯北部游览城市正在昌盛展开中，到2030年，这些区域的游客流量将简直翻倍，到达每年1.4亿人次。与此一同，旅职业对俄罗斯GDP的奉献率也将翻倍，到达5%。在不久的将来，咱们将在这方面拟定更多的帮扶方针。

展开旅职业和区域经济离不开交通根底设备。现在，莫斯科和喀山之间现已开通了高速公路，本年咱们将把高速公路进一步延伸至叶卡捷琳堡，下一年延伸至秋明。咱们的方针是让一条现代化、安全性高的高速公路贯穿整个国家，它将从俄罗斯西部鸿沟一向延至符拉迪沃斯托克。

此外，咱们方案在六年内于全俄还建筑50多条绕城市高速公路。现在对咱们最重要的新路途施工项目是朱布加—索契高速公路。它将把从M-4顿河高速公路到索契的旅行时间缩短四倍，即缩短到一个半小时，此外，它还将促进黑海沿岸的经济展开。

我想指出的是，这当然是一个杂乱和高本钱的项目，这个高速公路项目需求制作许多地道和桥梁，所以它十分烧钱。虽然如此，我仍是想要求政府提出一个融资方案，想办法处理资金的问题。

咱们现已完结了85％的联邦高速公路和大型城市群路途的补葺作业，咱们有必要保持咱们的作业效果。未来几年咱们将特别注重区域公路的展开。

航空旅行应愈加经济实惠。咱们需求进步民间的航空活动性；到2030年，俄罗斯的航空旅行出行量应比上一年添加1.5倍。

为此，咱们方案加强区域内部和区域之间的空中互联互通。在这方面，政府要完结一项使命：在未来六年内对至少75个机场（占俄罗斯机场总数的三分之一以上）的根底设备进行现代化改造。咱们将为此至少拨款2500亿卢布直接用于改造作业。

咱们要用自己出产的国内飞机来更新咱们航空公司的机队。国产机有必要满意全部现代飞机对质量、便当性和安全性的硬性要求。这是一项艰巨的使命，我国的航空公司在国外购买了太多外国飞机，彻底没有自产客机的意思。

除航空外，咱们还要在全俄树立高速铁路网，这也需求俄罗斯在机械工程、建筑、通讯和数字体系方面到达先进水平。这方面我也想简略说几句。

莫斯科和圣彼得堡之间的榜首条高速铁路将经过特维尔和咱们的古都大诺夫哥罗德。然后咱们将建筑通往喀山和乌拉尔山脉、罗斯托夫、黑海沿岸、明斯克、白俄罗斯的其他城市和其他抢手意图地的高速公路。

中心交通枢纽的大规划现代化制作将持续进行。莫斯科中心线将成为用现代高速路途衔接首都区域与雅罗斯拉夫尔、特维尔、卡卢加州、弗拉基米尔等区域的根底干线。

内河航道网络的现代化也是十分必要的。它将能保证咱们在旅职业、工业展开以及对咱们十分重要的某些灵敏区域（包含极北区域）的经济展开方面可以有额定的产出。

除此之外，我还想着重的是，现代化根底设备能直接促进国家财物的本钱添加，有展开过境游览潜力的区域可以更多地将土地用于工农业范畴。而对公民来说，空出的剩余土地是一个为咱们庭制作自住宅屋、在更舒适的条件下日子的时机，对企业来说，这能给它们带来新的展开远景。

在这方面，我在一次会议上提出的另一个问题是边境查看站的排队问题。这个问题在远东区域特别严峻。依照规矩，海关查验的时间为19分钟。而实际中，简直每个卡车司机都有在边境等候几个小时的阅历。

所以交通运送部的搭档们，你们的使命来了：我现在要求边境货运的查看时间不该超越10分钟，咱们彻底能做得到这一点，由于咱们有现代化数字技能。

削减边境货运查看时间关于衔接俄罗斯与中东和亚洲国家的南北运送走廊的有序运转也很重要。南北运送走廊的根底不只仅公路途路，还有从波罗的海和巴伦支海港口到波斯湾沿岸和印度洋的无缝铁路交通。咱们还将添加南部方向的铁路运送才干，这将使咱们可以活跃运用亚速海和黑海的港口才干。

咱们正在发动东部铁路途扩建的第三阶段作业：也便是贝加尔—阿穆尔干线（BAM）和西伯利亚大铁路的扩建。在这方面，请原谅我的不礼貌，咱们的确消极怠工，没有准时完结使命，所以现在咱们有必要赶上来并尽量补偿丢失。到2030年，这些铁路干线的吞吐才干将从每年1.73亿吨增至2.1亿吨。一同，咱们要大力开发瓦尼诺港和苏维埃加万港等大吞吐量港口。

咱们应给予特别注重的范畴是北海航线的进一步展开。咱们约请外国物流公司和国家，以活跃运用这一全球运送走廊所带来的时机。上一年，北海航线的货品吞吐量达3600万吨。我提请各位搭档留意：这比苏联时期的记载数字还要多五倍——留意是五倍！咱们将在北海航线上供给全年的飞行服务，咱们将添加北方港口的吞吐量，包含摩尔曼斯克等坐落交通枢纽的优秀港口，当然，咱们还要树立北极舰队。

2022年，俄罗斯研讨的核动力破冰船“北极号”进行了初次出海飞行。本年年头，一艘新的核动力破冰船“列宁格勒”号在波罗的海造船厂下水。下一年咱们还将制作另一艘同级破冰舰艇“斯大林格勒”号。此外，远东“兹韦兹达”（Zvezda）造船厂正在制作新一代破冰船“领导”号，其动力是前两艘破冰船的两倍。

以国内造船厂的产能为根底，咱们方案大规划更新商船队的油轮、天然气运送船、集装箱船等用船。这将使俄罗斯企业可以在物流技能不断改动和全球经济形势不明朗的状况下，树立有用的交易物流网络。

亲爱的俄罗斯公民！亲爱的朋友们！

我想聊聊另一个论题。我常常会晤参加特别军事举动的人员，他们中既有干部武士，也有志愿者，还有被发动服兵役的布衣作业者，他们都手持兵器站出来保卫祖国。

这些勇敢的人，有的是十分年青的小伙子，我可以毫不夸大地说，我的心里充满了自豪，我为咱们的公民，为咱们的国家，特别是为这些勇士们感到自豪。实在的勇士不会畏缩，不会失利，更不会变节。

他们应该在教育和培育年青人的体系中、在公共集体中、在公营公司中、在企业中、在国家和市政办理中担任领导职务，领导区域、企业，并终究领导全国性的项目和业务。这些实在的英豪和爱国者在日子中有时恰当谦善和拘谨，他们不会夸耀自己的成功，不会说出嘹亮的标语和言辞。但在前史的要害时间，正是这样的人挺身而出，承当职责。这样的人胸襟国家，心系国家命运，未来的俄罗斯可以托付给他们。

你知道，“精英”这个词在很大程度上现已成了贬义词。那些对社会没有任何奉献，却自认是尊贵的“贵族”，特别是之前经过九十年代的种种乱象来中饱私囊的人，肯定不是精英。我再说一遍，实在的精英是全部为俄罗斯服务的人，是劳苦大众和兵士，是牢靠的、值得信赖的、经过检测的、有价值的人，他们现已证清楚自己对俄罗斯的忠实。

在这方面，我要宣告我以为很重要的新决议：从明日，即2024年3月1日开端，特别军事举动的退伍武士，以及现在在现役部队作战的兵士和军官，将可以恳求成为“特别人员训练方案”的第一批参加者，咱们权且称这个方案为“英豪年代”方案吧。

这个主意是我在圣彼得堡与参加过特别军事举动的学生会晤时想到的，我不方案隐秘我的这个主意。该方案将选用与咱们最好的项目相同的规范：比方“州长校园”方案和“俄罗斯领导人比赛”项目等。这些校园和项意图参加者在许多范畴担任要职，乃至可以直接成为部长和区域领导人，我期望为特别军事举动英豪们开设的方案项目，也能为他们供给这种时机。

具有高等教育和办理阅历的武士和退伍武士，不管其军衔和职位怎么，都可以参加该项目。这些人有必要在项目中表现出自己最好的一面，并标明他们知道怎么领导他们的同袍。

这个项目将在未来几个月内发动。训练第一批参加者的将是政府、总统府、联邦部委、部分、区域和俄罗斯龙头企业的担任人。未来，咱们将扩展此类人才方案，在俄罗斯国民经济和公共办理学院开设办理课程，我以为有必要经过立法进步学院的位置。

此外，退伍武士和特别军事举动的参加者将可以优先在咱们的头部大学承受高等教育和社会训练。

我请国防部和作战部队的指挥官支撑兵士和军官去测验参加人才训练方案，鼓舞他们去恳求参加和承受全日制训练。我想指出的是，特别军事举动的参加者：二等兵、中士和作战军官，今日现已成为咱们武装部队的骨干力气。当然，正如我现已说过的，那些方案持续军事生计的人在承受指挥课程训练和进入校园和军事院校时，将取得优先提升的时机。

材料图来历：俄媒

亲爱的朋友们！

独立、自给自足、主权完好是俄罗斯的命脉，咱们有必要时间牢记于心，咱们应承当起对俄罗斯的现在和未来应承当的职责。这是咱们的祖国，是咱们先人的祖国，只要咱们和咱们的子孙后代才或许爱惜它，咱们有义务将一个强壮而昌盛的国家传到他们手上。

在曩昔的几年里，咱们依据新的作业原则，在大数据和现代数字技能的根底上，成功地树立了一个高效的国家项目办理和履行体系，这使咱们可以进步作业功率，操控危险，咱们可以归纳全部信息，并依据公民的反应不断调整咱们的方针。

我要感谢政府、各安排和各区域的搭档们，这些年来，不管是在新冠大盛行时，仍是在西方对俄罗斯进行制裁时，他们都在劳心劳力地制作这一体系。我知道，这是一项艰巨而杂乱的作业，但最重要的是，咱们现已得到了报答，咱们所收成的效果证清楚这一点。

咱们将持续依照这个逻辑行事。到本年年末，我今日所说到的全部国家级项目都有必要得到同意并彼此和谐。我想再次着重：这些不是单个部分的一家之私，它们有必要朝着一同的体系方针、为完结咱们国家的展开方针而尽力。一同，我要求全俄公民战线（注：是俄罗斯一个松懈的超党派政治联盟，其意图是招引统俄党、其他俄罗斯党派、无党派人士、非政府安排的爱国力气。尔后，普京将战线改组成社会运动，这一安排在俄罗斯有不小的监督督查权利）持续监督各级政府决议方案的履行状况。

我想着重的是，咱们项意图首要效果不是以吨数、公里数或花费的金额来量化的。项目成功与否的最佳规范是公民的点评，是有没有让他们的日子变得更好。俄罗斯现在正面对着前史性应战，这需求国家、民间社会和企业一致思想、和谐一致，以聚合咱们的力气展开国家。

所以，咱们要有高枕无忧的醒悟，我以为咱们现在不只需求拟定未来三年的财务预算方案，并且还需求进一步估量从现在到2030年这一期间的首要开销和出资的状况。也便是说，咱们需求为国家的展开拟定一个长达六年的长时间财务规划，当然，咱们也会在后续出台新的方针来查漏补缺，并依据实际状况对规划作出调整。

虽然处于困难时期，虽然面对当时的检测和困难，但咱们仍是充满了决计。我今日说话中概述的方案在微观视点上给国家划定了展开的结构，这是一个强壮的主权国家对未来充满决计的展望。咱们具有资源和宽广的展开空间，所以咱们不怕无法完结咱们的期望。

但我现在要着重的是，全部方案的施行，归根到底仍是取决于咱们的兵士、军官、志愿者，取决于全部正在前哨战役的武士，取决于咱们保卫祖国的勇士的勇气和决计。他们奋起进攻，冒着刀光剑影，为咱们献身自己，为了祖国抛洒热血。是这些勇士，是咱们的兵士，是他们为国家的未来及其展开发清楚肯定的大前提。

我在此向这些勇士鞠躬致意。

我感谢你们全部人，亲爱的搭档们，我感谢全部俄罗斯公民的联合和信赖。咱们是一个咱们庭，咱们联合在一同，因而，咱们将依照咱们的方案、咱们的期望、咱们的期望去做每一件事。

我信赖咱们的成功、成功以及俄罗斯的美好未来！

谢谢！

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